一、文件出臺時間

經市政府同意，《張掖市農村飲用水供水管理辦法》（張政辦發(fā)〔2024〕1號）于2024年5月15日由張掖市人民政府辦公室印發(fā)執(zhí)行，并通過市司法局向市人大常委會和省政府備案登記。

二、背景及依據(jù)

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面推進，農村供水保障迎來了新的歷史使命，不僅要滿足農村居民的生活飲用水需求，也要同時滿足改廁、洗浴、鄉(xiāng)村旅游和農村二三產業(yè)發(fā)展等用水需求。加快推進農村供水工程城鄉(xiāng)一體化、規(guī)模化發(fā)展，進一步提升農村供水保障水平，也是順應農村居民對美好生活向往的必然措施。結合我市農村飲用水供水管理工作面臨的新形勢、新要求，市水務局按照立足實際、促進農村飲用水供水管理工作適應鄉(xiāng)村振興和農村水利發(fā)展大局的原則起草了《辦法》。

依據(jù)的法律法規(guī)包括《中華人民共和國水法》《中華人民共和國鄉(xiāng)村促進法》《甘肅省農村飲用水供水管理條例》等。依據(jù)的政策文件包括中共張掖市委《關于建立健全水資源剛性約束制度打造新時代全國節(jié)水型社會建設新標桿的決定》、張掖市人民政府《關于進一步加強水資源節(jié)約集約利用的意見》等。

三、文件起草經過

市水務局在充分調查研究和討論分析的基礎上，結合我市農村供水工作實際，起草了《辦法（征求意見稿）》。經征求市發(fā)展改革委、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市農業(yè)農村局、市衛(wèi)生健康委等部門、各縣區(qū)人民政府和社會公眾意見建議，共收到意見建議12條，其中5條意見建議與相關法律法規(guī)和工作實際不相符合，未予采納，最終采納7條。市司法局進行合法性審查后，修改完善形成了《辦法（送審稿）》。經市政府常務會議（第60次）研究審定，于2024年5月15日由張掖市人民政府辦公室印發(fā)。

四、主要內容及有關說明

《辦法》（送審稿）包括總則、規(guī)劃與建設、水源與水質、管理與運行、供水與用水、保障措施、法律責任、附則共八章四十九條。

一是進一步壓實了農村飲水安全“三個責任”【縣區(qū)政府主體責任、水行政主管部門監(jiān)管責任、供水單位運行管理責任】、供水單位“三項制度”【運行管理機構、運行管理辦法、運行管理經費】，并將小型供水工程的管理管護責任層層壓實至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

二是對水質檢測和監(jiān)測提出更高要求，根據(jù)《甘肅省農村供水工程水質檢測技術要求》相關規(guī)定，對供水單位水質自檢及縣級水質檢測中心巡檢進行了規(guī)定。

三是進一步完善了水費收繳機制，保證農村供水工程設施良性運行，促進農村居民有序節(jié)約用水和水資源可持續(xù)利用。

張掖市人民政府辦公室關于印發(fā)《張掖市農村飲用水供水管理辦法》的通知