第77期

張掖市人民政府辦公室　　　　　　　　　　　　2024年8月23日

肅南縣“三聚焦”推動草原畜牧業轉型發展

今年以來，肅南縣立足資源稟賦和產業基礎，以全國草原畜牧業轉型升級項目縣為抓手，深挖發展潛力，持續拓展業態，健全完善產業發展體系，推動草原畜牧業轉型發展、提質增效。

一、聚焦“小規?！贝蛟飚a業融合亮點。堅持綠色轉型，加快推進全面落實草原補獎政策下實現農牧民轉方式、調結構、促增收的產業轉型發展步伐。一是融合發展增效益。按照“養殖設施化、生產規范化、飼喂精準化、防疫制度化和糞污無害化”要求，以草原畜牧業轉型升級和祁連山馬鹿文化產業園等重大項目為引擎，融合農文旅、貫通產加銷，探索“畜牧業轉型＋文旅融合發展”道路，著力打造祁豐東納藏鄉小鎮＋天生場養殖點、大河巴爾斯小鎮＋西岔河村養殖點、康樂裕固風情走廊＋隆豐村養殖點、皇城江讓特色村寨＋紅旗村肉牛托管中心等亮點，形成集中連片產業示范點，帶動全縣發展羊存欄5萬只鄉（鎮）5個，牛存欄萬頭鄉（鎮）4個、千頭村32個。二是“異地借牧”拓增量。引導養殖規模較大、全禁牧和草畜平衡面積小的養殖戶，秋冬季將放牧家畜運往農區玉米秸稈地和苜蓿留茬地放養，主動向川區兄弟縣區“借牧”，天然草原年均減畜量達9.3萬個羊單位，成畜產毛量提高10％、羔羊成活率提高7％，借牧期每個羊單位增加純收入28元，既有效緩解了草場載畜壓力，又解決了農牧民飼草料短缺問題，實現“禁牧不禁養”。三是以草帶畜強保障。大力推進10萬畝優質牧草基地建設，開發紫花苜蓿、飼用燕麥等優質牧草生產加工，全縣人工種草面積穩定在14萬畝以上，初步建成以草帶畜、以畜促草、草畜并舉、循環發展的飼草料供應體系，為全縣現代畜牧業高質量發展提供充足飼草保障。

二、聚焦“大群體”促進聯農帶農擴面。按照延伸產業鏈、提升價值鏈、拓寬增收鏈的思路，推動實現草原畜牧業提質增效、農牧民持續增收和生態保護互促共贏。一是完善多方融資渠道。爭取惠農補貼資金2.73億元，用足用活2265萬元縣級產業扶持資金，對全縣規模養殖戶給予貼息貸款，累計投放鄉村振興產業貼息貸款1331筆1.76億元，通過政府適當補助、農牧戶自籌為主的方式，以“小切口”帶動農牧民自籌資金1300多萬元，有效盤活養殖大戶和散養小戶資源存量，全縣存欄各類牲畜123.75萬頭（只、羽），出欄牲畜24.04萬頭（只、羽）。二是構建多元經營體系。整合村集體、合作社、農牧戶等資源，挖掘“管理＋生產＋服務”產業模式，探索建立“黨支部＋農牧戶＋基地”的“千頭肉牛托養”模式，試點村農牧戶采取“資產承租＋資源流轉”模式大力發展肉牛產業，嚴格執行“統一管理、統一技術、統一防疫、統一出欄”和“專人看管、定期核管、全程監管”的“四統三管”辦法，帶動55戶農牧民戶均增收2.7萬元，村級集體經濟收入年均增加14萬元。三是激發多效增收動能。持續加大當家畜種資源保護與開發利用，加大肅南高山細毛羊改良和肅南牦牛復壯提純力度，年改良細毛羊20萬只、復壯提純牦牛1萬頭。加快與蘭州大學聯合制定天然草原修復、飼草生產加工、畜禽標準養殖、良種繁育推廣、畜產品加工營銷為主的草原畜牧業五大體系“肅南標準”，大力推行12項甘肅高山細毛羊生產標準體系及澳血導入、“兩年三產”等繁育技術，繁殖率提高44.6％，每百只能繁母羊年增加純利潤2.85萬元。

三、聚焦“市場化”推動產業集鏈成群。按照“穩羊增牛、草畜平衡、種養結合、農牧協調、品牌強化、持續增收”和“山下規?；⑸缴掀放苹钡陌l展思路，推動產業擴容增量。一是鍛造產業發展新鏈條。堅持以工業化思維謀劃現代畜牧業，以“鏈式思維”打造畜產品精深加工集群，通過落實示范性經營主體縣級補助獎勵、爭取重點龍頭企業獎補資金、對接金融機構融資貸款，助力產業化龍頭企業擴規模增效益，3家畜產品加工龍頭企業年產值達到7000多萬元，帶動社員戶均年增收1.2萬元；培育以牲畜養殖、牧草種植加工為主的農牧民合作社371家、家庭農場1076家，帶動農牧戶6400多戶，初步形成了“公司＋專業合作社＋基地＋農牧戶”的發展格局。二是打造品牌營銷新模式。以入選全國有機農產品（牛羊、紫苜蓿等）生產基地為引領，圍繞“三品一標”產品認證續展、包裝物流、宣傳推介等環節全方位落實補助政策，新取得綠色食品認證證書3個，全縣“三品一標”農產品達23個、占生產總量的65％。開發風干牦牛肉、肚包肉等預制菜，累計建成縣級電商服務中心1個、鄉（鎮）電商服務站5個、村級電商服務點12個，快遞物流企業3家。上半年，與粵海食品（佛山）有限公司肉牛供銷成交額達2500多萬元。三是建設成果共享新路子。充分挖掘畜牧業多元價值，建成集生態養殖、放牧體驗、遠程可視、休閑養生、觀光旅游于一體的全省首個全域智慧化共享牧場示范項目，利用微信小程序“裕固高原綠色牧場”，打通從草原到消費者的一站式共享服務渠道，細毛羊云端銷售價格只均凈增120元，累計銷售額達1900多萬元，實現牧場、品牌、成果共享。

（根據肅南縣政府辦公室提供材料整理）