近年來，張掖市自然資源局以全省“5155”鄉村建設示范行動為引領，統籌推進村莊規劃編制，實現全市發展類村莊規劃應編盡編，看不準類村莊按需編制規劃，為助力推動鄉村振興戰略實施發揮了規劃引領作用，提供了空間保障。

堅持科學編制，確保規劃能用管用。把編制村莊規劃作為鄉村建設的先手棋和基礎性工作，抓住多規合一和實用性兩個關鍵，緊緊圍繞產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的鄉村振興總要求，堅持高起點規劃、高標準要求。統籌農村生產、生活、生態功能定位和空間布局，加快補齊鄉村發展短板，不斷提升鄉村基礎設施建設和公共服務水平，補短板、優內容，破解“規劃落地難、規劃不管用”的難題，使每一個村莊規劃科學務實管用，實現規劃編制質量和實效雙提升。

堅持底線管控，保障鄉村建設需求。將“三區三線”控制指標及村莊發展戰略、管控要求融入到村莊規劃編制中，合理劃定各類空間管控邊界，優化布局鄉村生活空間，因地制宜界定鄉村建設規劃范圍，嚴格保護農業生產空間和鄉村生態空間，牢牢守住耕地和永久基本農田紅線。根據不同村莊分類，重點結合全域土地綜合整治、城鄉建設用地增減掛鉤等土地管理政策工具，從優先保障產業發展和鄉村人居環境改善的角度優化建設用地布局，從而實現建設用地總體減量、布局優化的目標。在村莊規劃指導下，地質災害避險搬遷安置、鄉村振興產業基礎設施建設等40多個項目落地實施，171個省級鄉村建設示范村通過驗收，其中7個村被命名為省級“和美鄉村”、12個村被命名為市級“和美鄉村”。

堅持集思廣益，發揮群眾主體作用。充分發揮村級組織和村莊規劃編制專業機構的作用，扎實開展田野調查，深入挖掘村莊自然資源和歷史文化內涵，突出地域特色和比較優勢，避免造成“千村一面”。堅持“聽民聲、匯民智、重民意”的工作理念，在村莊規劃編制和實施中充分注重村民主體地位，廣泛聽取“土專家”、致富帶頭人、鄉賢能人等各方面意見，形成“村民參與、村民主導、村民共建”模式，最大程度凝聚基層智慧，編制反映村民訴求、符合村民意愿的規劃，確保規劃接地氣、能落地。

堅持因地制宜，壯大特色核心產業。注重發揮本地特色優勢，尊重差異，分區分類編制村莊規劃。對自然生態好、毗鄰大景區的村，按照打造特色保護類村莊的定位編制規劃。如臨澤縣倪家營鎮梨園村，作為全國首批組織振興紅色美麗村莊建設試點村，倪家營鎮編制了“多規合一”實用性村莊規劃，在村莊規劃引領下，建成以梨園口戰斗遺址為核心，集紅色遺跡瞻仰區、黨性教育體驗區、精品民宿體驗區、研學旅行服務區、戶外拓展健身區為一體的“一核五區”紅色美麗村莊。

堅持統籌銜接，探索規劃動態調整。為提升村莊規劃的實用性和鄉村空間治理水平，根據建設需求，縣區統籌國土空間規劃編制、“三區三線”劃定和生態及地質災害避險搬遷，探索對已批準的村莊規劃進行評估調整和優化完善。肅南縣大河鄉西岔河村、高臺縣巷道鎮東聯村調整后的村莊規劃已經縣人民政府批準實施，有效保障了西岔河村鄉村振興基礎設施建設項目、東聯村新時代文明實踐站項目落地實施。