一、突出“難點”，全面提升糾紛化解質效

全面推廣實施“四級七天”調解法，組織人民調解員借助“民情快遞單”，聚焦農民工工資兌付、婚姻家庭等重點領域和制種、畜牧、建筑等重點行業，對矛盾糾紛進行逐級“分揀”，統籌盤活調解員、村調委會、司法所、綜治中心四級調解力量，完善排查報告、考核獎懲等制度，進一步明確矛盾糾紛排查化解責任，調動人民調解員積極性，形成各司其職、各盡其責的工作局面，實現矛盾糾紛的精準化解，使大多數矛盾糾紛在七個工作日內得到有效化解。2024年以來，調處化解各類矛盾糾紛1985件，調解成功率達99％。

在加強道路交通　、環境保護、勞動爭議等專業性行業性調委會建設的同時，結合全縣經濟結構和產業特點，建立了辣椒產業、制種行業等調解組織，積極打造“細喃居”“紅小西”等特色調解室，引導鄉賢能人和社會律師等人員建立個人調解工作室，構建了鎮村調委會為基礎、行業性專業性調委會為補充、特色調解室和個人調解室為拓展的矛盾糾紛化解網絡，使人民調解組織扎根基層、遍布城鄉。至目前，全縣共有人民調解組織202個，其中縣人民調解中心1個，鎮村（社區）調委會154個，行業性專業性調委會27個，打造個人調解室20個。

建立由全國模范人民調解員、全省最美人民調解員等人員組成的人民調解專家庫，積極引導退休法官、警察、律師等專業力量加入人民調解員隊伍，在重大矛盾糾紛和存在激化升級風險隱患的糾紛化解過程中增加心理咨詢師、社會工作者等力量的參與程度，進一步優化調解隊伍結構、豐富隊伍組成元素。同時，依托甘肅高臺干部學院和縣委黨校，利用村干部輪訓時機，圍繞憲法、民法典等法律法規開展法治培訓和人民調解技能培訓，不斷滿足矛盾糾紛化解新需求。今年開展人民調解培訓16場2000多人次，有效提高了人民調解員化解矛盾糾紛的能力和水平。

按照“聯建共建聚合力”的思路，主動把人民調解中心融入縣綜治中心建設，由綜治中心發揮統籌協調作用，整合人民調解、訴訟服務、信訪接待等資源，全面加強訴調對接、訪調聯動，打造了“一站式受理、一條龍服務、一攬子解決”的矛盾糾紛化解平臺。實行人民調解員坐班制度，對適合現場調解的訴訟案件和信訪案件由值班調解員在登記后進行調解，重大疑難糾紛經綜治中心分流后，由調解中心組織力量集中化解，充分發揮實體平臺優勢，實現訴調、訪調無縫銜接，上半年通過人民調解化解信訪案件46件、訴前調解635件，有力維護了轄區和諧穩定。